от Стратегически план за развитие на земеделието и селските райони за програмен период 2023 – 2027 г.
1. ЦЕЛ НА ПРОЦЕДУРАТА:
Подобряване на вертикалното и хоризонталното сътрудничество между земеделските производители, преработватели и търговци.
2. КОЙ МОЖЕ ДА КАНДИДАТСТВА?
2.1. Регистрирани земеделски стопани, и/или
2.2. Групи или организации на производители, признати от министъра на земеделието и храните, и или
2.3. Еднолични търговци и юридически лица, различни от горните, които са извършвали дейности по преработка на селскостопански продукти без прекъсване през последните 24 месеца към датата на подаване на заявлението за подпомагане.
2.4. Кандидатите трябва да са регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите.
2.5. Земеделските стопани към датата на подаване на заявлението за подпомагане трябва да отговарят на следните условия:
- да са регистрирани като земеделски стопани без прекъсване през последните 24 месеца към датата на подаване на заявлението за подпомагане;
- минималният стандартен производствен обем на земеделското им стопанство е над 8 000 евро.
- да са извършили пререгистрация по реда на Наредба № 3/1999 г. за стопанската 2025/2026 г. Анкетните формуляри следва да съдържат актуални данни за стопанството към датата на подаване на заявлението за подпомагане. Когато минималният стандартен производствен обем се доказва с намерения за засаждане/засяване през текущата стопанска година минималният стандартен производствен обем трябва да е достигнат и за предходната стопанска година (2024/2025). Не е допустимо доказване на минималният стандартен производствен обем с намерения за засаждане/засяване на трайни насаждения и/или закупуване на животни.
- земеделските стопани, които преработват собствена земеделска продукция от животински произход, трябва да са собственици или ползватели на действащи животновъдни обекти, регистрирани по реда на чл. 137 от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВД).
3. ЗА КАКВИ ДЕЙНОСТИ МОЖЕ ДА СЕ КАНДИДАТСТВА?
Подкрепата ще бъде насочена към материални и нематериални инвестиции, свързани със следните дейности:
- Инвестиции в процеси и технологии за производство на продукти, включително такива свързани с къси вериги на доставка;
- Инвестиции свързани с изграждане/реконструкция/ремонт на сгради и други недвижими активи, необходими за производството и маркетинга;
- Инвестиции в инсталиране на нови машини и оборудване за подобряване на производствения процес и маркетинга;
- Инвестиции в активи за съхранение, преработка, пакетиране, охлаждане, замразяване и сушене с цел запазване качеството на продукцията и суровината;
- Инвестиции в специализирани транспортни средства за превоз на суровини и/или готова продукция, включително хладилни транспортни средства;
- Инвестиции свързани с внедряването на системи за управление на качеството;
- Инвестиции за производство и/или съхранение на енергия от възобновяеми енергийни източници (ВЕИ) за собствено потребление;
- Инвестиции за постигане съответствие със стандартите на Общността, включително пречиствателни съоръжения;
- Инвестиции в софтуер, свързан с преработвателната дейност на кандидата, включително чрез финансов лизинг;
- Инвестиции в оборудване на съоръжения за съхраняване или оползотворяване на различни отпадъчни суровини от селскостопански продукти, получени в резултат на извършваната преработка;
- Инвестиции в оборудване на съоръжения за съхраняване на отпадни води, включително инсталации за пречистване на отпадъчни води в преработката и маркетинга.
Финансова помощ се предоставя за извършване на инвестиции в следните избрани производствени сектори, свързани с преработката/маркетинга на селскостопански продукти (земеделски суровини от първичното селскостопанско производство):
- мляко и млечни продукти, включително яйца от птици, с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на продукти, наподобяващи/заместващи мляко и млечни продукти;
- месо и месни продукти;
- плодове и зеленчуци, включително гъби;
- пчелен мед и пчелни продукти с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на продукти, наподобяващи/заместващи пчелен мед и пчелни продукти;
- зърнени, мелничарски и нишестени продукти с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на хляб и тестени изделия;
- растителни и животински масла и мазнини с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на маслиново масло;
- технически и медицински култури, включително маслодайна роза, билки и памук, с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на тютюн и тютюневи изделия, захар и сладкарски изделия;
- готови храни за селскостопански животни (фуражи);
- гроздова мъст, вино и оцет.
4. ЗА КАКВИ РАЗХОДИ МОЖЕ ДА СЕ КАНДИДАТСТВА?
4.1. Инвестиционни разходи:
4.1.1. Разходи за материални инвестиции за:
- Изграждане/ремонт/реконструкция на сгради и други недвижими активи, свързани с производството и/или маркетинга;
- Закупуване, включително чрез финансов лизинг, на нови машини, съоръжения и оборудване, необходими за подобряване на производствения процес по преработка и маркетинга, както и инсталирането им;
- Закупуване, включително чрез финансов лизинг, на специализирани транспортни средства за превоз на суровини и/или готова продукция;
- Изграждане, закупуване на инсталации за производство на енергия от възобновяеми енергийни източници (водна, вятърна, слънчева, геотермална енергия и остатъчна/отпадъчна биомаса) за собствено потребление;
- Закупуване и инсталиране на съоръжения за локално съхранение на произведената енергия (батерии) към съществуващи фотоволтаични системи;
- Изграждане, закупуване на оборудване за съоръжения за съхраняване на отпадни води, включително инсталации за пречистване на отпадъчни води в преработката и маркетинга;
- Изграждане, закупуване на оборудване за съоръжения и машини, за производството на течни, газообразни и твърди горива от биомаса, използвани за производство на енергия за собствено потребление и собствени нужди, позволяващи и оползотворяването на остатъците/отпадъците от преработването на земеделските суровини;
- Изграждане/модернизиране, включително оборудване на лаборатории, които са собственост на кандидата, разположени са на територията на преработвателното предприятие (обекта за преработка), включено в заявлението за подпомагане и са пряко свързани с нуждите на производствения процес, включително чрез финансов лизинг;
4.1.2. Разходи за нематериални инвестиции за:
- Внедряването на системи за управление на качеството, постигане съответствие със стандартите на Общността;
- Закупуване на софтуер свързан с преработвателната дейност на кандидата, включително чрез финансов лизинг – до 10% от допустимите инвестиционни разходи, но не повече от 25 500 евро.
4.2. Общи разходи:
Разходи, свързани със заявлението за подпомагане, в т.ч. разходи за такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти, извършени както в процеса на подготовка на проекта преди подаване на заявлението за подпомагане, така и по време на неговото изпълнение:
Разходи за консултантски услуги – до 5% от допустимите инвестиционни разходи, но не повече от 40 000 евро.
Разходи за изготвяне на технически и/или работен проект – до 2,25% от допустимите инвестиционни разходи.
Разходи за строителен надзор – до 1% от допустимите инвестиционни разходи.
Разходи за СМР за „Вертикална планировка без площадкови мрежи”, „Вертикална планировка с площадкови мрежи” и „Озеленяване/Ландшафтна архитектура“ не трябва да надвишават 2.5 /два и половина/ пъти размера на разгънатата застроена площ на заявените за подпомагане разходи за СМР по изграждане, реконструкция, основен ремонт, текущ ремонт и довършителни работи на сгради, свързани с допустимите дейности.
5. КОЛКО Е ФИНАНСИРАНЕТО?
Общият размер на безвъзмездната финансова помощ по настоящата процедура възлиза на 235 838 246,00 евро, от които:
За инвестиции, изцяло насочени към преработка на земеделски суровини от чувствителни сектори, съгласно „Суровини от растителен и животински произход и продукти от тях в чувствителни сектори“ – 212 254 421,40 евро.
За инвестиции, които не са изцяло насочени към преработка на земеделски суровини от чувствителни сектори, съгласно „Суровини от растителен и животински произход и продукти от тях в чувствителни сектори“ – 23 583 824,60 евро.
Минимален размер на допустимите разходи за едно заявление за подпомагане – 15 000 евро.
Максимален размер на допустимите разходи за едно заявление за подпомагане – 2 000 000 евро.
За кандидат, съответстващ на определението за група/организация на производители – до 3 000 000 евро.
Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ е в размер до 300 000 евро за заявления за подпомагане, включващи инвестиции в преработка/ маркетинг на продукти от Приложение I в продукти извън Приложение I
ВАЖНО! Безвъзмездната финансова помощ за одобрено заявление за подпомагане е в размер до 50% от общия размер на допустимите за финансиране разходи.
Финансовата помощ може да се увеличи с до 25% (включително) за заявления за подпомагане, представени от кандидати групи/организации на производители.
Финансовата помощ може да се увеличи с до 10% (включително) за заявления за подпомагане, свързани изцяло с преработка на земеделски суровини, съгласно Суровини от растителен и животински произход и продукти от тях в чувствителни сектори – плодове и заленчуци, животновъдство.
6. КАКЪВ Е СРОКЪТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ?
Одобреното заявление за подпомагане се изпълнява в срок до 24 месеца, а за заявления за подпомагане, включващи разходи за строително-монтажни работи, за които се изисква издаване на разрешение за строеж, в срок до 36 месеца от датата на подписването на административния договор за предоставяне на финансова помощ, но не по-късно от 01.09.2029 г.
7. КОИ ПРОЕКТИ ЩЕ ИМАТ ПРИОРИТЕТ?
|
№
|
Критерий за подбор |
Минимално изискване |
Макс. брой точки
|
|
1.
|
Заявления за подпомагане подадени от групи/организации на производители. |
Заявления за подпомагане, подадени от признати от министъра на земеделието и храните групи/организации на производители. Извършва се служебна проверка.
(Кандидатът се задължава да поддържа съответствие с критерия в срока за мониторинг). |
10
|
|
2.
|
Заявления за подпомагане подадени от кандидати регистрирани земеделски стопани или групи/организации на производители, за преработка на собствени земеделски суровини. |
• Над 75% от общия обем на преработваните суровини, са произведени в земеделското стопанство на кандидата.
• Над 75% от общия обем на преработваните суровини, са произведени в земеделското стопанство на физическото лице собственик на капитала- за кандидати, новорегистрирани еднолични търговци и ЕООД.
• Над 75% от общия обем на преработваните суровини са произведени от членовете на групата или организацията на производители, която е кандидат за подпомагане.
(Кандидатът се задължава да поддържа съответствие с критерия в срока за мониторинг) |
15
|
|
3.
|
Заявления за подпомагане подадени от кандидати преработвателни предприятия, за преработка на земеделски суровини от регистрирани земеделски стопани или признати групи/организации на производители. |
• Над 50% от общия обем на преработваните суровини с изключение на червено месо е от регистрирани земеделски стопани или признати групи/организации на производители.
• Над 30 % от общия обем на преработваните суровини от червено месо е от регистрирани земеделски стопани или признати групи/организации на производители.
(Кандидатът се задължава да поддържа съответствие с критерия в срока за мониторинг) |
10
|
|
4.
|
Средноаритметичният размер на оперативната печалба на кандидата от последните три години, е по-голям от общата стойност на заявените разходи по заявлението за подпомагане.
|
Точките по критерия зависят от съотношението (К) на заявената стойност на заявлението за подпомагане и средноаритметичният размер на оперативната печалба на кандидата от последните три завършени финансови години (2022, 2023 и 2024 г.).
Заявления за подпомагане, за които съотношението (К) е число по-малко или равно на 0 (нула) или по-голямо от 10 (десет), получават 0 точки.
Заявления за подпомагане, за които съотношението (К) е число по-голямо от 0 (нула) и по-малко или равно на 2 (две), получават 20 точки.
Заявления за подпомагане, за които съотношението (К) е число по-голямо от 2 (две) и по-малко или равно на 10 (десет), точките по критерия се изчисляват като от максималните 20 точки се извади разликата между съотношението (К) и 2, умножена по 2,375. Резултатът се закръглява до трети знак след десетичната запетая.
Минимум – 0 т. / Максимум – 20 т.
Пример:
1) при К<=0 или 10<К получава 0 точки;
2) при 0<K<=2 получава 20 точки;
3) при 2<К<=10 получава от 20 до 1 точки, изчислени по следната формула: 20-(К-2)*2,375 |
20
|
|
5.
|
Заявления за подпомагане, представени от кандидати, които не са одобрени за подпомагане по подмярка 4.2 „Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти“ от ПРСР 2014-2020. |
Заявления за подпомагане, представени от кандидати, които не са одобрени за подпомагане по подмярка 4.2 „Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти“ са такива, представени от кандидати, които не са одобрени за подпомагане със заповед на изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ по реда на Наредба №20 от 27 октомври 2015 година и/или нямат сключен административен договор по процедура чрез подбор № BG06RDNP001-4.001, № BG06RDNP001-4.014, № BG06RDNP001-4.015 и № BG06RDNP001-4.018 по подмярка 4.2. „Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти“ (извършва се служебна проверка). |
2
|
|
6.
|
Заявления за подпомагане, при които чрез изпълнението на одобрените инвестиции и дейности се осигуряване запазване на заетостта в предприятието и се създава поне едно ново работно място.
|
Средносписъчният брой на персонала на кандидата по процедурата за 2024 г. се изчислява като сбор от данните за среден списъчен брой на заетите лица, посочени в ред 1001 от Част I, Раздел 1 от „Отчета за заетите лица, средствата за работна заплата и други разходи за труд“ и лицата, посочени в код 1400 и код 1600 от Част II на отчета. За кандидати, несъставящи баланс (ЕТ), данните се взимат от Справка заети лица за 2024 година. Условието по критерия за оценка не се счита за изпълнено, когато средносписъчния брой на персонала за 2024 година е 0 (нула). Данните от документите се сравняват с посочените данни за персонала от съответните таблици на бизнес плана (Приложение № 6)
След изплащане на финансовата помощ, е поет ангажимент за поддържане на средносписъчния брой на персонала в предприятието установен за годината предхождаща, подаване на заявлението за подпомагане и се създава поне едно ново работно място.
(Кандидатът се задължава да поддържа съответствие с критерия в срока за мониторинг) |
5
|
|
7.
|
Заявления за подпомагане с инвестиции и дейности в цифрови технологии, автоматизиране на производствените и организационни процеси. |
1. Всички допустими инвестиционни разходи в заявлението са свързани с инвестиции в цифрови технологии, автоматизиране на производствените и организационни процеси, съгласно Приложение № 9 – 5 точки;
2. Над 25%* от допустимите инвестиционни разходи в заявлението са свързани с инвестиции в цифрови технологии, автоматизиране на производствените и организационни процеси, съгласно Приложение № 9 – 2 точки;
(Кандидатът се задължава да поддържа съответствие с критерия в срока за мониторинг) |
5
|
|
8.
|
Заявления за подпомагане с инвестиции, които подпомагат внедряването в предприятията на иновативни решения |
Над 10 %* от допустимите инвестиции, включват и подпомагане внедряването в предприятията на иновативни решения, изпълнявани чрез Европейското партньорство за иновации /ЕПИ/, както и инвестиции, за които има издаден документ за ползван патент и/или полезен модел по смисъла на Закона за патентите и регистрацията на полезните модели.
(Кандидатът се задължава да поддържа съответствие с критерия в срока за мониторинг) |
5
|
|
9.
|
Инвестиции за производство на крайни продукти със защитени наименования за произход, защитени географски указания, храни с традиционно специфичен характер и незадължителния термин за качество планински продукт. |
В обекта за преработка, включен в заявлението за подпомагане, съгласно бизнес плана се произвежда поне един краен продукт, за който кандидата е вписан в регистъра на защитените наименования за произход и/или защитени географски указания и/или храни с традиционно специфичен характер и/или незадължителния термин за качество планински продукт.
Извършва се служебна проверка на следния електронен адрес:
https://www.mzh.government.bg/bg/politiki-i-programi/politiki-i-strategii/politiki-po-agrohranitelnata-veriga/zashiteni-naimenovaniya/
(Кандидатът се задължава да поддържа съответствие с критерия в срока за мониторинг) |
5
|
|
Минимален брой точки
|
10
|
|
Максимален брой точки
|
67
|
Краен срок за кандидастване: 27.04.2026 г.